Gobierno descarta pagos individuales a los fonavistas

S/.25.000 millones sería el monto para resarcir a aportantes
de ganar estosel referéndum. S/.52.088 millones fue lo que
ingresó al fisco por impuestosdurante todo el 2009.
S/.2.799 millones es el presupuesto anual del
Ministerio de Salud

Por: Ricardo Serra / Héctor Villalobos

Viernes 27 de Agosto del 2010

El presidente del Consejo de Ministros (PCM), Javier Velásquez,
pusonuevamente en la agenda pública el tema del pago a
los fonavistasal descartar que se vayan a producir pagos
individuales si en el referéndum
del próximo 3 de octubre gana el Sí.

“Tiene que haber un pago y una devolución progresiva
a través de programas de vivienda que el próximo gobierno
tendrá que establecer”, refirió.

Con respecto a la propuesta de elevar el IGV de
19% a 23%,tal como lo anunció el miércoles el presidente
Alan García, diversosanalistas descartaron que esa
pudiera ser la solución. “Sería un error
elevar el IGV a 23%. Eso incrementaría la informalidad y haría
caer la recaudación”, comentó Eduardo Morón, profesor de la
Universidad del Pacífico.

César Peñaranda, economista de la Cámara de Comercio de
Lima,es de la misma opinión que Morón. Precisó que el
Gobierno debería establecer mejor un cronograma.
“No se trata de afectar las finanzas públicas ni de crear un déficit”,
refirió.

Morón recomendó, por ejemplo, un plazo de devolución de
20 o 30 años.

CIFRAS MÁS Y MENOS

El presidente García también habló de montos de la deuda:
entre
S/.20.000 millones y S/.30.000 millones. Pero el Instituto Peruano de
Economía (IPE) calcula S/.3.000 millones o menos, pues toma en
cuenta que buena parte de los recursos ya fue utilizada en obras y
otra parte se resta de los aportes entregados por los empleadores.
Solo quedaría el fondo de los trabajadores.

“La parte pagada por los empleadores se considera como un
impuesto [y no como una contribución] y no genera
derecho a contraprestación alguna, según lo ha
determinado el Tribunal Constitucional”, dijo el IPE.

La Asociación Nacional de Fonavistas de los Pueblos del Perú
tampoco tiene un cálculo propio, sino que toma la cifra
del Gobierno, indicó el vicepresidente de la agrupación,
Luis Luzuriaga.

Si se ordenara la devolución de los aportes, surgiría el problema
de identificar el monto exacto y cuánto le correspondería a cada
fonavista, pues, según Morón, Peñaranda y el IPE, no existen
registros para ello. Sin embargo, Luzuriaga confía en que los
archivos de las empresas y del Estado proporcionen esa
información.

Para tener un calculo más exacto sobre el número de
aportantes, Cecilia Blume sugirió determinar cuál era el
porcentaje de los trabajadores formales mayores de
edad durante los años de vigencia del Fonavi. Luego,
el MEF debería pedir a las personas que presenten
sus recibos para acreditar sus aportaciones.

Bajo este panorama, las propuestas de devolución que plantean
los analistas van por la colectiva y no individual a cada fonavista,
tal como lo ha indicado el presidente de la PCM.

¿Cómo? A través de proyectos de habilitación urbana
o de alternativas similares (obras de electrificación y
saneamiento) para las cualesfueron reasignados los
recursos del Fonavi. “Los ingresos de este fondo
fueron utilizados en el pasado para financiar obras
de infraestructura y saneamiento que beneficiaron a
muchos peruanos y no propiamente para las viviendas
de los aportantes”, señaló Gustavo
López-Ameri, de Deloitte Perú. El Comercio.